O State Historic Preservation Office (SHPO) é a agência governamental estadual nos Estados Unidos responsável por coordenar a preservação do patrimônio histórico e cultural em seu respectivo estado ou território.

Um estado é obrigado a criar um SHPO?

Não, a lei federal não obriga a criação de um SHPO, mas o estado precisa ter um para acessar benefícios e fundos federais de preservação histórica.

Qual a diferença entre SHPO e THPO?

Enquanto o SHPO atua em nível estadual, o THPO (Tribal Historic Preservation Officer) assume as funções de preservação histórica especificamente dentro de terras tribais.

Qual a função do SHPO no Registro Nacional de Lugares Históricos?

O SHPO identifica, avalia e indica propriedades que possuem relevância histórica para serem incluídas no National Register of Historic Places.

Escritórios Estaduais de Preservação Histórica dos Estados Unidos

O State Historic Preservation Office (SHPO) é uma função governamental exercida nos estados e territórios dos Estados Unidos, estabelecida formalmente pelo governo federal em 1966 sob a Seção 101 do National Historic Preservation Act (NHPA). O objetivo principal do SHPO é coordenar a identificação, a documentação e a proteção de propriedades históricas em nível estadual, servindo como ponte entre as diretrizes federais e a execução local.

Origem e Evolução Histórica

A implementação do National Historic Preservation Act em 1966 criou a base para o Programa de Preservação Histórica Estadual. Inicialmente, foram estabelecidos os "Oficiais de Ligação Estadual" (State Liaison Officers), que posteriormente passaram a ser denominados Oficiais de Preservação Histórica Estadual (SHPOs). Esses profissionais eram responsáveis por gerir subsídios de preservação destinados ao Serviço Nacional de Parques (NPS).

Durante a década de 1970, os SHPOs profissionalizaram-se e expandiram sua influência, consolidando a relação com o NPS. Em 1980, uma emenda ao NHPA definiu com precisão as responsabilidades e os deveres desses escritórios, estabelecendo a estrutura operacional que permanece vigente até hoje. Um marco importante dessa evolução foi a criação da Conferência Nacional de Oficiais de Preservação Histórica Estadual (NCSHPO), que atua como órgão de representação nacional e ponto de contato entre os diversos escritórios.

Responsabilidades e Funções Principais

De acordo com a legislação federal, as responsabilidades de um SHPO incluem a gestão do Programa de Preservação Histórica Estadual, abrangendo as seguintes atividades:

Levantamento e Inventário: Realizar, em cooperação com agências federais, estaduais e governos locais, levantamentos abrangentes de propriedades históricas e manter inventários atualizados.
Indicação ao Registro Nacional: Identificar e indicar propriedades elegíveis para inclusão no National Register of Historic Places, além de administrar as solicitações de listagem.
Planejamento Estratégico: Elaborar e implementar um plano abrangente de preservação histórica em todo o estado.
Gestão de Assistência Federal: Administrar os programas de assistência financeira federal destinados à preservação histórica dentro do estado.
Consultoria e Assessoria: Prestar assistência técnica e consultoria a agências federais, estaduais e governos locais no cumprimento de suas responsabilidades de preservação.
Coordenação de Desenvolvimento: Colaborar com o Secretário do Interior, o Conselho Consultivo de Preservação Histórica e outras entidades para garantir que propriedades históricas sejam consideradas em todos os níveis de planejamento urbano e desenvolvimento.
Educação e Treinamento: Fornecer informações públicas, educação e assistência técnica sobre os programas de preservação.
Apoio a Governos Locais: Auxiliar governos locais no desenvolvimento de seus próprios programas de preservação e no processo de certificação como governos locais certificados.

Estrutura e Variações Regionais

Embora a lei federal defina as funções, ela não obriga um estado a criar um SHPO. No entanto, a criação do escritório (ou a designação de uma agência existente para tais fins) é necessária para que o estado possa acessar diversos benefícios e fundos previstos na lei. Como cada estado é responsável por sua própria implementação, as regras e regulamentos podem variar significativamente.

Atualmente, existem 59 SHPOs, abrangendo os 50 estados, o Distrito de Colúmbia, Porto Rico, Samoa Americana, Ilhas Virgens, Guam, Comum da Marianas do Norte, Palau, Ilhas Marshall e Micronésia. Essas variações permitem que cada estado foque em suas particularidades culturais. Por exemplo, New Hampshire prioriza a preservação de estruturas agrícolas (como celeiros), enquanto a Flórida foca na preservação de edifícios Art Déco em South Beach.

Oficiais de Preservação Histórica Tribal (THPO)

Para garantir a autonomia e a proteção do patrimônio indígena, existem os Tribal Historic Preservation Officers (THPO). Estes oficiais assumem algumas ou todas as funções do SHPO dentro das terras tribais, permitindo que as comunidades nativas gerenciem seus próprios recursos históricos e culturais.

A Conferência Nacional (NCSHPO)

A National Conference of State Historic Preservation Officers (NCSHPO) é uma organização sem fins lucrativos que serve como fórum de comunicação e representação política para os SHPOs. Sua missão é representar os interesses dos oficiais estaduais em nível nacional, especialmente perante o governo federal em Washington, D.C.